{"id":1036,"date":"2016-07-20T10:38:59","date_gmt":"2016-07-20T08:38:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.edizionipolis.it\/magazine\/?p=1036"},"modified":"2019-08-23T10:41:05","modified_gmt":"2019-08-23T08:41:05","slug":"il-consumo-di-suolo-una-storia-senza-lieto-fine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.istitutogalanteoliva.it\/magazine\/2016\/07\/20\/il-consumo-di-suolo-una-storia-senza-lieto-fine\/","title":{"rendered":"Il consumo di suolo: una storia senza lieto fine?"},"content":{"rendered":"\n

Non c\u2019\u00e8 alcun dubbio che negli ultimi due secoli i processi di urbanizzazione hanno\ncambiato e modificato la forma e le dimensioni delle citt\u00e0 occidentali. La popolazione\nurbana che nel 1800 rappresentava solo il 2% della popolazione mondiale, negli ultimi\ndue secoli \u00e8 costantemente cresciuta, arrivando a oltre il 50% negli anni 2000, con un\ntrend <\/em>sempre crescente.\n<\/p>\n\n\n\n

Il primo cambiamento, non solamente in senso urbanistico, avviene quando avviene il\n\u201ccambiamento\u201d di stile di vita della popolazione mondiale che si ha nel 1800, prodotto\nanche e soprattutto dalla rivoluzione industriale, quando nutrite masse di contadini si\nspostano dalla campagna alla citt\u00e0 per trovare nuovo lavoro all\u2019interno delle industrie,\nlavoro pi\u00f9 sicuro e maggiormente retribuito rispetto a quello dell\u2019agricoltura, all\u2019epoca\nera cos\u00ec. Sempre pi\u00f9 industrie vengono impiantate e sempre pi\u00f9 popolazione accorre,\ncreando una continua domanda di alloggi e servizi minimi.\n<\/p>\n\n\n\n

L\u2019allargamento delle citt\u00e0, e quindi il consumo del suolo, \u00e8 dovuto quindi a due fattori importanti: la crescita economica e industriale, e un forte e costante aumento demografico. Questi sono gli anni in cui le grandi citt\u00e0 europee cambiano aspetto e forma: esempi sono Londra, Parigi e Vienna, che per una miglior vivibilit\u00e0, e per un maggior controllo sulle nuove masse che giungono per condizioni migliori di vita, cambiano e si modificano per affrontare le nuove esigenze. Le citt\u00e0 diventano sempre pi\u00f9 grandi e si iniziano a creare le prime differenziazioni tra centro, abitato dalla borghesia, e periferia dove le masse proletarie si ammassano in sobborghi angusti. Questo \u00e8 il leitmotiv che si sussegue per tutto il secolo fino alla fine del secondo conflitto mondiale. <\/p>\n\n\n\n

Un ulteriore cambiamento delle citt\u00e0 avviene dopo il secondo dopoguerra. La seconda guerra mondiale, soprattutto per i paesi che avevano subito l\u2019evento sui propri territori, aveva portato a un depauperamento degli antichi centri, di cui molto era stato distrutto e poco era recuperabile, ma la volont\u00e0 e la voglia di riprendersi era forte e c\u2019era bisogno di una veloce ricostruzione. In questo frangente sempre pi\u00f9 le citt\u00e0-industriali iniziano a diventare citt\u00e0 di servizi. Gli stabilimenti produttivi presenti all\u2019interno dei centri urbani iniziano a spostarsi nelle arie periferiche o lungo i principali snodi di comunicazione. Intanto la ricostruzione \u00e8 spedita, e tanto \u2013 e in malo modo \u2013 si costruisce per una esigenza abitativa forte. Anche se le citt\u00e0 perdono la loro funzione produttiva, la quota di popolazione inurbata continua a crescere, pur con dinamiche diverse rispetto al passato. Le citt\u00e0 grandi iniziano a perdere popolazione in favore della corona di comuni limitrofi. Si crea il fenomeno dell\u2019urban sprawl<\/em>, cio\u00e8 la diffusione \u2013 o dispersione \u2013 urbana, che provoca la creazione di citt\u00e0 senza confini e senza una reale visione unitaria. Le cause di questo fenomeno sono tante e diversificate. In Italia numerosi studiosi hanno provato a delineare e ad analizzare le cause pi\u00f9 importanti, come la delocalizzazione delle industrie. <\/p>\n\n\n\n

Senza per\u00f2 un\u2019attenta riqualificazione delle strutture abbandonate e la costruzione di\nvillette monofamiliari che sempre pi\u00f9 occupano suolo, la cementificazione dovuta a una\nmancata programmazione urbanistica seria la fa da padrona.\n<\/p>\n\n\n\n

Probabilmente il periodo in cui si \u00e8 avuto il massimo consumo di suolo in Italia \u00e8 tra la fine degli anni \u201970 e gli anni \u201980. \u00c8 questo, infatti, il periodo in cui inizia la crisi per numerose imprese, soprattutto manifatturiere, che fino a quel momento avevano avuto un ruolo preminente nella scena economica del paese. Proprio per questo la classe imprenditoriale decise di investire su comparti meno esposti alla concorrenza, e in grado di garantire ancora ampi margini di profitto. In altre parole l\u2019investimento \u201cdel mattone\u201d divent\u00f2 rifugio per molti imprenditori e occasione di speculazione per il sistema industriale entrato in crisi. In tutto ci\u00f2 si aggiunse la politica, che in maniera passiva ma non disinteressata, vedeva di buon occhio questo fenomeno come guadagno elettorale e personale. Tantissime citt\u00e0 che erano uscite integre dalla seconda guerra mondiale vedono modificarsi in modo irrazionale e molto spesso senza una reale visione di questi anni, ma nonostante tutto ci troviamo ancora in una fase di crescita demografica e di situazione economica in bilico. <\/p>\n\n\n\n

Oggi la situazione in Italia non risulta diversa dagli anni \u201980. Mentre numerosi paesi europei, e la stessa Unione Europea, hanno compreso gli errori del passato cercando di eliminare o abbassare il consumo di suolo, o almeno una razionalizzazione riguardo la creazione di alloggi o infrastrutture, in Italia siamo pi\u00f9 incerti sul percorso da intraprendere. Mentre la Germania ha fissato l\u2019obiettivo di consumo zero per il 2050 e l\u2019Inghilterra cerca di conservare le zone agricole privilegiando il verde pubblico, in Italia si balbetta cercando una soluzione che accontenti un po\u2019 tutti. Come ha anche affermato Legambiente, molto attiva su questo versante, l\u2019Italia \u00e8 un paese con una fortissima tendenza a cementificare disordinatamente il suolo libero, soprattutto nel sud e soprattutto nei piccoli centri, i quali non sono in grado di poter resistere a spinte politiche, e quindi costretti, ma non troppo, a modificare suoli verdi in suoli da cementificare. <\/p>\n\n\n\n

Rimanendo pi\u00f9 vicini a noi, ci\u00f2 che realmente colpisce \u00e8 che, confrontando i piani urbanistici dei diversi comuni, tranne qualche piccola eccezione, si continua a considerare un consistente aumento insediativo avallato da previsioni e proiezioni che invece di basarsi su processi storici o dati reali si basano su meri calcoli matematici guidati dall\u2019occhio vigile della classe politica. Il piano territoriale di coordinamento provinciale di Salerno assegna numerosi alloggi ai singoli comuni, anche se negli ultimi quindici anni la popolazione nell\u2019intera provincia \u00e8 aumentata di 30.000 abitanti ma con un trend in diminuzione negli ultimi anni. Sempre nella nostra provincia il saldo naturale dal 2009 \u00e8 sempre in negativo e ormai sono tanti i giovani che scappano per opportunit\u00e0 di lavoro. Allora la domanda da porsi \u00e8: in passato si costruivano numerosi alloggi perch\u00e9 c\u2019era un forte aumento demografico e una forte spinta economica, oggi perch\u00e9 continuiamo a costruire e a occupare suolo? Possibile che la classe dirigente tutta sia cos\u00ec miope? <\/p>\n\n\n\n

Galante Teo Oliva\n<\/em><\/p>\n

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