Il tema della \u201cGrande Nocera\u201d, ossia della riunificazione delle due parti della citt\u00e0 che furono divise a met\u00e0 del XIX secolo, non ha mai abbandonato il dibattito politico nocerino, restando magari sottotraccia e riaffiorando periodicamente come sta accadendo proprio in questi mesi. Il dato storico ci dice che una divisione di 170 anni, a fronte delle migliaia di anni in cui la citt\u00e0 \u00e8 stata una sola, dovrebbe far propendere l\u2019opinione pubblica, senza particolari tentennamenti, verso la scelta della fusione dei Comuni di Nocera Inferiore e Nocera Superiore. Tuttavia, nei 170 anni di divisione, c\u2019\u00e8 stato un mutamento delle condizioni di vita sociale, politiche, economiche e urbanistiche delle due citt\u00e0 che non trova riscontro nei secoli precedenti e che ha contribuito a stratificare nella mente di molti nocerini l\u2019idea che i due Comuni abbiano ciascuno una propria identit\u00e0 differente da quella del confinante Comune omonimo. Nella quotidianit\u00e0 questa presunta diversa identit\u00e0 si annulla: la contiguit\u00e0 territoriale, i molti servizi condivisi, il patrimonio storico che dall\u2019epoca preromana arriva a quella moderna e attraversa le due citt\u00e0 e, perch\u00e9 no, la passione per gli stessi colori sportivi, rendono la divisione amministrativa molto spesso un mero dato burocratico. L\u2019idea di fusione delle due Nocera torna prepotentemente di attualit\u00e0 in questo momento storico anche perch\u00e9 la legislazione tende a favorire questa eventualit\u00e0: basti pensare che attualmente \u00e8 previsto un incentivo per dieci anni proporzionale ai bilanci dei Comuni che si accorpano e che, nel caso della Grande Nocera, pu\u00f2 essere quantificato nel massimo previsto dalla legge, ossia in circa due milioni di euro annui. Va considerato che il solo beneficio statale, seppur sicuramente incentivante, non pu\u00f2 essere l\u2019unico parametro di valutazione in una diatriba dai risvolti tanto importanti. Le scelte sul futuro di due comunit\u00e0, dei rispettivi territori, non possono essere effettuate utilizzando come unico discriminante il beneficio economico che ne deriverebbe in termini di contributi statali, nonostante sicuramente considerevole. Bisogna capire se, partendo dalla situazione attuale, \u00e8 possibile davvero creare una nuova citt\u00e0, che non sia semplicemente la somma dei due comuni precedenti, dei loro problemi e delle rispettive criticit\u00e0. Perch\u00e9, se cos\u00ec fosse, significherebbe aver attribuito un prezzo all\u2019identit\u00e0, se non alla dignit\u00e0 del popolo nocerino: venti milioni di euro in dieci anni per rinunciare alla reciproca \u201cautonomia\u201d per sempre. Ci conforta il fatto che la \u201cquestione nocerina\u201d \u00e8 sempre stata presente nel dibattito cittadino, ben prima della previsione degli incentivi puramente finanziari: questo dimostra che \u00e8 una discussione che affonda le sue radici nell\u2019orgoglio del senso di appartenenza a una comunit\u00e0, un orgoglio forse mortificato senza una chiara motivazione, ma che riesce ancora a entusiasmare. In questo senso \u00e8 addirittura doveroso ricercare le motivazioni, capirle, analizzarle alla luce dell\u2019insegnamento e dell\u2019esperienza storica, ma non senza cercare, con un pizzico di coraggio e con buone doti di lungimiranza, di rimodularle con una chiave di lettura posta in visione prospettica. Certamente su un primo punto \u00e8 obbligatorio porsi in una posizione intransigente: la fusione pu\u00f2 essere auspicata solo ed esclusivamente se in grado di apportare prospettive di miglioramento in ogni settore del vivere sociale: dal rispetto per l\u2019ambiente alla qualit\u00e0 dei servizi per i giovani, le famiglie, gli anziani; dalle attivit\u00e0 culturali, ludiche e sportive alle attivit\u00e0 produttive; dai servizi sociali, alle scuole e ai trasporti. Questo ci riconduce al secondo punto da tenere bene in considerazione: il vantaggio sociale non pu\u00f2 essere considerato nel solo valore assoluto, non basta realizzare un risultato complessivo che, seppur positivo, sia percepito da una parte della popolazione e non da un\u2019altra. \u00c8 imprescindibile ragionare in termini di utilit\u00e0 sociale diffusa e non accontentarsi della logica \u201cmeglio di niente\u201d. Non si pu\u00f2 negare che la possibilit\u00e0 di fusione tra due realt\u00e0 territoriali contigue, con una identit\u00e0 storica comune, possa essere una buona possibilit\u00e0 per un rilancio dell\u2019intera citt\u00e0, che nel caso specifico di Nocera, potrebbe assumere addirittura, con un pizzico di sano campanilismo, i contorni di una vera opportunit\u00e0 di riscatto; ma occorre prendere consapevolezza del fatto che, come in tutti i processi di cambiamento, ci sono concreti rischi di insuccesso. Il buon senso insegna che pi\u00f9 si studia e si conosce il rischio, pi\u00f9 si riesce a comporre la migliore strategia per evitarlo, o quanto meno, affrontarlo. Rispetto al passato occorre mutare l\u2019impostazione del dibattito, evitare che resti confinato esclusivamente nella sfera politica dove rischia di diventare strumento della contesa partitica a discapito di una valutazione \u201claica\u201d di costi e benefici, di vantaggi e svantaggi della fusione. \u00c8 quindi opportuno che la discussione cominci dal basso, coinvolgendo associazioni e cittadini delle due comunit\u00e0 nocerine che, attraverso le forme ritenute pi\u00f9 opportune, provino a immaginare un futuro comune. Sar\u00e0 inevitabile a quel punto che anche la classe politica, trasversalmente, si occupi concretamente del tema, magari istituendo delle commissioni di studio miste tra le due amministrazioni o i due consessi consiliari. L\u2019obiettivo si pu\u00f2 definire, senza paura di essere retorici, storico. E proprio per questo non pu\u00f2 essere confinato nel dibattito tra forze politiche che, per sua natura, ha un orizzonte molto limitato nel tempo, oltre che giustamente limitato alle problematiche cittadine pi\u00f9 contingenti. Le condizioni politiche mutano rapidamente, il tema della fusione invece riguarda il destino del nostro territorio e soprattutto dei nocerini che continueranno ad abitarlo per i secoli a venire. Se quindi si vuole davvero affrontare il tema della fusione delle due Nocera, occorrer\u00e0 far capire che si parla di un accadimento che porter\u00e0 le sue conseguenze non tanto nell\u2019immediato e neppure a breve scadenza, quanto piuttosto in un arco temporale molto lungo. La sfida \u00e8 quindi delineata chiaramente: vedremo nei prossimi mesi se i nocerini vorranno accettarla e sapranno davvero fare la \u201cStoria\u201d della propria comunit\u00e0. <\/p>\n\n\n\n
Marcella de Angelis\n<\/em><\/p>\n
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