{"id":18281,"date":"2025-05-29T08:00:00","date_gmt":"2025-05-29T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.istitutogalanteoliva.it\/magazine\/?p=18281"},"modified":"2025-06-03T20:45:23","modified_gmt":"2025-06-03T18:45:23","slug":"verso-i-referendum-cosa-si-vota-cosa-cambierebbe-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.istitutogalanteoliva.it\/magazine\/2025\/05\/29\/verso-i-referendum-cosa-si-vota-cosa-cambierebbe-4\/","title":{"rendered":"Verso i referendum \u2013 Cosa si vota, cosa cambierebbe (4)"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>L\u20198 e 9 giugno 2025 gli italiani saranno chiamati a esprimersi su cinque quesiti referendari abrogativi. I temi spaziano dal lavoro alla cittadinanza, con l\u2019obiettivo di modificare o cancellare norme attualmente in vigore. In questa serie di articoli, <em>Polis<\/em> presenta ogni settimana un approfondimento su ciascun referendum: cosa dice il quesito, da dove nasce, cosa accadrebbe in caso di vittoria del S\u00ec o del No.<\/strong><br><a href=\"https:\/\/www.istitutogalanteoliva.it\/magazine\/?s=Verso+i+referendum\"><strong>Vedi tutte e cinque gli articoli di \u201cVerso i Referendum\u201d<\/strong><\/a><br><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcc4 <strong>Il testo del quesito sulla scheda<\/strong><br><em>\u00abVolete voi l\u2019abrogazione dell\u2019articolo 29, comma 2, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, \u201cAttuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro\u201d, nella parte in cui prevede che, in caso di appalto di opere o di servizi, il committente imprenditore o datore di lavoro \u00e8 obbligato in solido con l\u2019appaltatore, nonch\u00e9 con ciascuno degli eventuali subappaltatori, entro il limite di due anni dalla cessazione dell\u2019appalto, a corrispondere ai lavoratori i trattamenti retributivi e contributivi, e a versare i premi assicurativi dovuti?\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity is-style-dots\"\/>\n\n\n\n<p><strong>Cosa chiede il quesito<\/strong><br>Il quesito riguarda la responsabilit\u00e0 solidale del committente nei contratti di appalto.<br>Attualmente, la legge prevede che il committente (cio\u00e8 chi affida il lavoro in appalto) sia obbligato a rispondere in solido con l\u2019appaltatore e con eventuali subappaltatori per il pagamento dei salari, dei contributi previdenziali e dei premi assicurativi ai lavoratori. Questo vale fino a due anni dalla conclusione dell\u2019appalto.<\/p>\n\n\n\n<p>Il referendum propone di eliminare questa responsabilit\u00e0 solidale, limitando gli obblighi esclusivamente all\u2019appaltatore diretto e ai subappaltatori, escludendo il committente.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Origine della proposta<\/strong><br>Anche questo quesito \u00e8 stato promosso dalla CGIL, con l\u2019obiettivo di tutelare i diritti dei lavoratori coinvolti nei contratti di appalto. Tuttavia, il quesito mira a stimolare una riforma complessiva del settore, sostenendo che l\u2019attuale sistema spesso non riesce a garantire tutele effettive e chiare, e produce un\u2019eccessiva frammentazione delle responsabilit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n<p>Per la CGIL, la responsabilit\u00e0 solidale \u00e8 uno strumento utile per contrastare forme di elusione contrattuale e assicurare che i lavoratori ricevano quanto loro dovuto anche quando l\u2019appaltatore non \u00e8 solvibile.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cosa succede se vince il S\u00ec<\/strong><br>Se vincer\u00e0 il S\u00ec, sar\u00e0 abrogata la norma che prevede la responsabilit\u00e0 solidale del committente. In caso di mancati pagamenti da parte dell\u2019appaltatore, i lavoratori potranno rivalersi solo su quest\u2019ultimo (e sugli eventuali subappaltatori), ma non sul committente.<\/p>\n\n\n\n<p>Secondo i sostenitori del S\u00ec, questo potrebbe chiarire i ruoli contrattuali e semplificare la gestione degli appalti, evitando che le imprese committenti debbano rispondere per inadempienze di soggetti terzi.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cosa succede se vince il No<\/strong><br>Se vincer\u00e0 il No, rester\u00e0 in vigore l\u2019attuale disciplina. Il committente continuer\u00e0 a essere responsabile in solido, entro due anni dalla conclusione dell\u2019appalto, per il pagamento di retribuzioni, contributi e premi assicurativi ai lavoratori impiegati.<\/p>\n\n\n\n<p>Per i contrari all\u2019abrogazione, questa norma \u00e8 un presidio fondamentale contro l\u2019irregolarit\u00e0 negli appalti e garantisce una tutela concreta per i lavoratori che, in mancanza di responsabilit\u00e0 solidale, rischierebbero di non vedere riconosciuti i propri diritti in caso di fallimenti o inadempienze dell\u2019appaltatore.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Come si vota<\/strong><br>Il referendum si svolger\u00e0 nelle giornate di domenica 8 e luned\u00ec 9 giugno 2025. Gli elettori riceveranno una scheda (di colore diverso per ciascun quesito), su cui sar\u00e0 riportato il testo integrale del quesito referendario.<br>Per esprimere il proprio voto, si dovr\u00e0 tracciare una croce su \u201cS\u00ec\u201d (per abrogare la norma) oppure su \u201cNo\u201d (per mantenerla in vigore).<br>Perch\u00e9 il referendum sia valido, \u00e8 necessario che partecipi al voto almeno il 50% degli aventi diritto. In caso contrario, anche un\u2019eventuale vittoria del S\u00ec non produrr\u00e0 effetti giuridici.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n<div class=\"pdfprnt-buttons pdfprnt-buttons-post pdfprnt-bottom-left\"><a href=\"https:\/\/www.istitutogalanteoliva.it\/magazine\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18281?print=print\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-print\" target=\"_blank\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.istitutogalanteoliva.it\/magazine\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/print.png\" alt=\"image_print\" title=\"Stampa contenuto\" \/><span class=\"pdfprnt-button-title pdfprnt-button-print-title\">Download in PDF<\/span><\/a><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Referendum 4 \u2013 Appalti: responsabilit\u00e0 solo per chi 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