{"id":22369,"date":"2026-09-05T00:00:00","date_gmt":"2026-09-04T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.istitutogalanteoliva.it\/magazine\/?p=22369"},"modified":"2026-09-05T08:53:59","modified_gmt":"2026-09-05T06:53:59","slug":"sanita-italiana-quanto-spendiamo-davvero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.istitutogalanteoliva.it\/magazine\/2026\/09\/05\/sanita-italiana-quanto-spendiamo-davvero\/","title":{"rendered":"Sanit\u00e0 italiana, quanto spendiamo davvero?"},"content":{"rendered":"
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\"\"
\u00a9Polis SA Magazine\u00ae<\/strong><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n
\n\n\n\n

La Sanit\u00e0 Italiana – A cura della Redazione di Polis Sa Magazine <\/h2>\n\n\n\n
\n\n\n\n

Nota metodologica:<\/strong> in alcuni passaggi le cifre relative alla spesa sanitaria sono espresse in dollari a parit\u00e0 di potere d’acquisto. \u00c8 l’unit\u00e0 utilizzata dall’OCSE per rendere confrontabili i dati sanitari dei diversi Paesi, tenendo conto delle differenze nel costo della vita e nel potere d’acquisto delle rispettive valute. Non si tratta quindi di una conversione della spesa italiana da euro a dollari, ma di un indicatore statistico utilizzato per i confronti internazionali.<\/em><\/p>\n\n\n\n

DOSSIER SANIT\u00c0 ITALIANA<\/strong>
Tutte le puntate del dossier di Polis SA Magazine sono raccolte<\/em> qui<\/a>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Sanit\u00e0 italiana, quanto spendiamo davvero?<\/h2>\n\n\n\n

Per capire come sta la sanit\u00e0 italiana bisogna partire dai numeri. Non dalle dichiarazioni politiche, non dalle polemiche sul finanziamento del Servizio sanitario nazionale e nemmeno dalle impressioni personali.<\/p>\n\n\n\n

Il primo dato \u00e8 quello della spesa sanitaria complessiva: 185,1 miliardi di euro nel 2024<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La cifra comprende l’insieme delle risorse destinate alla sanit\u00e0 e permette di avere una prima fotografia delle dimensioni economiche del sistema. Ma gi\u00e0 qui \u00e8 necessario fare una distinzione: 185,1 miliardi non sono tutti soldi pubblici e non coincidono con il finanziamento del Servizio sanitario nazionale.<\/p>\n\n\n\n

Nel 2024 la componente della spesa sanitaria finanziata dal settore pubblico \u00e8 stata pari a 137,5 miliardi di euro<\/strong>, mentre la spesa sostenuta direttamente dalle famiglie ha raggiunto 41,3 miliardi<\/strong>, pari al 22,3% della spesa complessiva. Altre risorse, per 6,4 miliardi, sono arrivate da regimi di finanziamento volontari.<\/p>\n\n\n\n

Sono numeri che raccontano gi\u00e0 una prima caratteristica del sistema: la sanit\u00e0 italiana continua a poggiare prevalentemente sul finanziamento pubblico, ma una quota consistente della spesa viene sostenuta direttamente dai cittadini.<\/p>\n\n\n\n

Spesa sanitaria e finanziamento del SSN: non sono la stessa cosa<\/h3>\n\n\n\n

\u00c8 una distinzione importante, soprattutto quando si leggono statistiche sul “finanziamento della sanit\u00e0”.<\/p>\n\n\n\n

Nel 2024 il finanziamento effettivo del Servizio sanitario nazionale<\/strong> \u00e8 stato pari a 136,7 miliardi di euro<\/strong>. Si tratta di una grandezza diversa dai 137,5 miliardi di spesa sanitaria finanziata dal settore pubblico.<\/p>\n\n\n\n

Il finanziamento effettivo del SSN comprende il finanziamento ordinario e le entrate proprie degli enti del Servizio sanitario nazionale, tra cui ticket e ricavi derivanti dall’attivit\u00e0 intramoenia.<\/p>\n\n\n\n

Non \u00e8 quindi corretto mettere automaticamente sullo stesso piano le due cifre.<\/p>\n\n\n\n

La differenza pu\u00f2 sembrare marginale davanti a numeri espressi in miliardi, ma per un’analisi seria della spesa sanitaria \u00e8 essenziale sapere che cosa misura esattamente ogni dato<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 anche il motivo per cui nel nostro dossier indicheremo sempre la fonte e l’anno di riferimento.<\/p>\n\n\n\n

Nel 2024 la spesa cresce<\/h3>\n\n\n\n

Rispetto al 2023, la spesa sanitaria complessiva \u00e8 aumentata del 3,3% in termini nominali<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

L’incremento ha riguardato soprattutto la componente pubblica. La spesa sanitaria privata sostenuta direttamente dalle famiglie, invece, ha registrato una diminuzione del 2,5%<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Il dato, preso isolatamente, non permette per\u00f2 di stabilire se l’accesso alle cure sia migliorato.<\/p>\n\n\n\n

Una riduzione della spesa privata pu\u00f2 avere molte spiegazioni e non significa automaticamente che le famiglie abbiano avuto meno problemi nell’accesso alle prestazioni. Per comprendere questo aspetto occorrer\u00e0 incrociare i dati sulla spesa con quelli relativi alle prestazioni, alle liste d’attesa, ai ticket, al ricorso al privato e alla rinuncia alle cure.<\/p>\n\n\n\n

Sono proprio questi gli elementi che saranno affrontati nelle prossime puntate del dossier.<\/p>\n\n\n\n

Quanto pesa la sanit\u00e0 sul PIL?<\/h3>\n\n\n\n

Per confrontare Paesi con economie e popolazioni diverse non basta guardare alla quantit\u00e0 assoluta di denaro speso.<\/p>\n\n\n\n

Uno degli indicatori pi\u00f9 utilizzati \u00e8 il rapporto tra spesa sanitaria e Prodotto interno lordo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Secondo l’OCSE, nel 2024 l’Italia ha destinato alla sanit\u00e0 l’8,4% del PIL<\/strong>, contro una media del 9,3% nei Paesi OCSE<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La differenza \u00e8 quindi di 0,9 punti percentuali di PIL<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Anche la spesa sanitaria pro capite risulta inferiore alla media OCSE: 5.164 dollari a parit\u00e0 di potere d’acquisto per abitante<\/strong>, contro 5.967 dollari<\/strong> della media dell’Organizzazione.<\/p>\n\n\n\n

Il riferimento alla parit\u00e0 di potere d’acquisto serve a rendere confrontabili Paesi nei quali il costo della vita e il valore delle valute sono differenti. Non si tratta quindi di una semplice conversione da euro a dollari.<\/p>\n\n\n\n

Questo dato non consente, da solo, di stabilire quale sistema sanitario funzioni meglio.<\/p>\n\n\n\n

La quantit\u00e0 di denaro destinata alla sanit\u00e0 \u00e8 infatti soltanto uno degli elementi da considerare. Contano anche l’organizzazione del sistema, la distribuzione territoriale delle risorse, il personale disponibile, la rete ospedaliera, la medicina territoriale e la capacit\u00e0 di garantire tempestivamente le prestazioni.<\/p>\n\n\n\n

Ma il dato sul PIL dice una cosa precisa: nel 2024 l’Italia ha destinato alla sanit\u00e0 una quota della propria ricchezza inferiore alla media OCSE<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Il confronto con l’Europa<\/h3>\n\n\n\n

Per il confronto tra i Paesi dell’Unione europea \u00e8 necessario utilizzare un’annualit\u00e0 comune.<\/p>\n\n\n\n

L’ultimo quadro Eurostat utilizzato per questo confronto riguarda il 2023<\/strong>. In quell’anno la spesa sanitaria corrente complessiva nell’Unione europea ha raggiunto 1.720 miliardi di euro<\/strong>, pari al 10% del PIL dell’UE<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

L’Italia ha registrato una spesa sanitaria corrente di 179 miliardi di euro<\/strong>, dietro Germania, con 492 miliardi, e Francia, con 325 miliardi, e davanti alla Spagna, con 138 miliardi.<\/p>\n\n\n\n

Il valore assoluto, tuttavia, \u00e8 condizionato dalle dimensioni economiche e demografiche di ciascun Paese.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 quindi pi\u00f9 significativo osservare il rapporto con il PIL.<\/p>\n\n\n\n

Nel 2023 la Germania ha destinato alla sanit\u00e0 l’11,7% del PIL<\/strong>, la Francia l’11,5%<\/strong>, mentre Austria e Svezia hanno raggiunto l’11,2%<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

L’Italia si colloca pi\u00f9 in basso.<\/p>\n\n\n\n

Anche in questo caso, per\u00f2, il confronto deve essere letto con attenzione: il dato Eurostat 2023 non va confuso con l’8,4% del PIL italiano rilevato dall’OCSE per il 2024<\/strong>. Le due fonti hanno annualit\u00e0 differenti e devono essere mantenute distinte.<\/p>\n\n\n\n

Perch\u00e9 alcuni dati sono del 2023?<\/h3>\n\n\n\n

Una precisazione \u00e8 necessaria per leggere correttamente i numeri di questa inchiesta. I dati sulla sanit\u00e0 non vengono pubblicati tutti nello stesso momento e non tutte le istituzioni utilizzano la stessa annualit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Per alcuni indicatori l’ultimo dato disponibile e comparabile \u00e8 gi\u00e0 riferito al 2024; \u00e8 il caso, per esempio, delle statistiche OCSE utilizzate nel confronto internazionale. Per il confronto tra i Paesi dell’Unione europea, invece, l’ultimo quadro Eurostat consolidato utilizzato in questa analisi si riferisce al 2023.<\/p>\n\n\n\n

Non si tratta quindi di scegliere dati “vecchi” al posto di dati pi\u00f9 recenti, ma di utilizzare l’ultima annualit\u00e0 ufficiale disponibile per ciascun indicatore<\/strong>, evitando di mettere a confronto numeri riferiti ad anni diversi come se fossero omogenei.<\/p>\n\n\n\n

Nel dossier indicheremo sempre anno, fonte e, quando necessario, metodologia<\/strong>, proprio per permettere al lettore di capire che cosa sta confrontando.<\/p>\n\n\n\n

Quando saranno disponibili dati ufficiali pi\u00f9 recenti e comparabili, verranno utilizzati negli aggiornamenti del dossier.<\/p>\n\n\n\n

Il cittadino quanto paga?<\/h3>\n\n\n\n

\u00c8 forse uno dei numeri pi\u00f9 importanti per capire la dimensione concreta del problema.<\/p>\n\n\n\n

Nel 2024 le famiglie italiane hanno sostenuto direttamente 41,3 miliardi di euro di spesa sanitaria<\/strong>, pari al 22,3% della spesa sanitaria complessiva<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Quel dato non significa che tutti quei soldi siano stati spesi perch\u00e9 il Servizio sanitario nazionale non era in grado di fornire la prestazione.<\/p>\n\n\n\n

La spesa privata comprende infatti fenomeni diversi: prestazioni acquistate direttamente, ticket, servizi non coperti dal SSN e ricorso volontario al settore privato.<\/p>\n\n\n\n

Ma la quota resta significativa.<\/p>\n\n\n\n

E introduce una delle domande fondamentali del nostro dossier: quanto \u00e8 realmente libero il ricorso alla sanit\u00e0 privata quando il cittadino deve scegliere tra aspettare e pagare?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Per rispondere occorrer\u00e0 mettere insieme dati diversi.<\/p>\n\n\n\n

La spesa privata, da sola, non basta.<\/p>\n\n\n\n

Pi\u00f9 medici, meno infermieri rispetto alla media OCSE<\/h3>\n\n\n\n

Anche il personale racconta una realt\u00e0 meno semplice di quanto suggeriscano alcune formule utilizzate nel dibattito pubblico.<\/p>\n\n\n\n

Nel 2024 l’Italia disponeva di 5,4 medici praticanti ogni mille abitanti<\/strong>, contro una media OCSE di 3,9.<\/p>\n\n\n\n

Per gli infermieri il quadro \u00e8 invece opposto: 6,9 ogni mille abitanti<\/strong>, contro una media OCSE di 9,2.<\/p>\n\n\n\n

Il dato suggerisce quindi cautela nell’affermare genericamente che il problema italiano sia semplicemente la “mancanza di medici”.<\/p>\n\n\n\n

Il rapporto tra medici e popolazione \u00e8 superiore alla media OCSE. Quello degli infermieri \u00e8 invece nettamente inferiore.<\/p>\n\n\n\n

Ma anche qui il numero assoluto non racconta tutto.<\/p>\n\n\n\n

Conta dove sono presenti i professionisti, in quali strutture lavorano, quale sia la loro et\u00e0, quali servizi devono garantire e come siano distribuiti sul territorio.<\/p>\n\n\n\n

Il problema delle risorse umane sar\u00e0 quindi affrontato pi\u00f9 avanti nel dossier.<\/p>\n\n\n\n

Il finanziamento non \u00e8 uguale in tutte le Regioni<\/h3>\n\n\n\n

Il Servizio sanitario nazionale \u00e8 unico, ma la sua organizzazione \u00e8 fortemente legata ai sistemi regionali.<\/p>\n\n\n\n

Nel 2024 il finanziamento effettivo del SSN, pari complessivamente a 136,7 miliardi di euro, ha mostrato differenze anche nel valore pro capite.<\/p>\n\n\n\n

Secondo l’Istat, Emilia-Romagna e Liguria<\/strong> hanno registrato i valori pi\u00f9 elevati, rispettivamente 2.490 e 2.441 euro per abitante<\/strong>. I valori pi\u00f9 bassi sono stati rilevati in Calabria, con 2.167 euro<\/strong>, e Basilicata, con 2.190 euro<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Ma anche in questo caso una semplice classifica sarebbe fuorviante.<\/p>\n\n\n\n

Il bisogno sanitario non \u00e8 uguale in tutte le Regioni. Et\u00e0 della popolazione, presenza di patologie croniche e caratteristiche demografiche modificano la domanda potenziale di assistenza.<\/p>\n\n\n\n

L’Istat ha quindi analizzato il rapporto tra finanziamento e bisogno potenziale, rilevando che l’allocazione delle risorse non appare sempre coerente con le condizioni di salute della popolazione residente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 un passaggio importante perch\u00e9 sposta la domanda.<\/p>\n\n\n\n

Non si tratta soltanto di stabilire quanto viene speso<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Bisogna capire anche dove viene speso, per chi e con quali risultati<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Spendere di pi\u00f9 significa curare meglio?<\/h3>\n\n\n\n

No, almeno non automaticamente.<\/p>\n\n\n\n

La quantit\u00e0 di denaro destinata alla sanit\u00e0 non determina da sola l’efficacia di un sistema sanitario. Contano anche la distribuzione delle risorse, l’organizzazione e il modo in cui vengono utilizzate.<\/p>\n\n\n\n

L’Italia offre, da questo punto di vista, un esempio interessante.<\/p>\n\n\n\n

Nel 2024 l’aspettativa di vita alla nascita \u00e8 stata di 83,5 anni<\/strong>, superiore alla media OCSE. Anche alcuni indicatori relativi alla mortalit\u00e0 prevenibile e trattabile risultano migliori della media dell’Organizzazione.<\/p>\n\n\n\n

Allo stesso tempo, soltanto il 44% degli italiani<\/strong> dichiara di essere soddisfatto della disponibilit\u00e0 di assistenza sanitaria di qualit\u00e0, contro il 64% della media OCSE.<\/p>\n\n\n\n

Non \u00e8 una contraddizione.<\/p>\n\n\n\n

Significa che un sistema sanitario pu\u00f2 ottenere risultati importanti sul piano della salute della popolazione e, nello stesso tempo, incontrare difficolt\u00e0 nell’accesso tempestivo ai servizi.<\/p>\n\n\n\n

Ed \u00e8 proprio questa distanza tra risultati, risorse e accessibilit\u00e0<\/strong> che sar\u00e0 necessario analizzare nelle prossime puntate.<\/p>\n\n\n\n

La prima fotografia<\/h3>\n\n\n\n

I numeri consentono gi\u00e0 di tracciare una prima fotografia.<\/p>\n\n\n\n

Nel 2024 l’Italia ha registrato 185,1 miliardi di euro di spesa sanitaria complessiva<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La componente finanziata dal settore pubblico \u00e8 stata di 137,5 miliardi<\/strong>, mentre le famiglie hanno sostenuto direttamente 41,3 miliardi<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Il finanziamento effettivo del Servizio sanitario nazionale \u00e8 stato pari a 136,7 miliardi<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Sul piano internazionale, l’Italia ha destinato alla sanit\u00e0 l’8,4% del PIL nel 2024<\/strong>, contro il 9,3% della media OCSE. La spesa pro capite \u00e8 stata di 5.164 dollari a parit\u00e0 di potere d’acquisto<\/strong>, contro i 5.967 dollari<\/strong> della media OCSE.<\/p>\n\n\n\n

Nel confronto europeo relativo al 2023, la spesa sanitaria dell’Unione europea ha raggiunto il 10% del PIL. Germania e Francia hanno registrato quote rispettivamente dell’11,7% e dell’11,5%.<\/p>\n\n\n\n

Questi numeri non permettono ancora di pronunciare una sentenza sulla sanit\u00e0 italiana.<\/p>\n\n\n\n

Dicono per\u00f2 che la discussione non pu\u00f2 essere ridotta alla domanda “ci sono abbastanza soldi?”.<\/p>\n\n\n\n

La domanda successiva \u00e8 pi\u00f9 complessa: come vengono utilizzati quei soldi e cosa riescono a ottenere i cittadini in cambio?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Per scoprirlo bisogna uscire dai bilanci e guardare a ci\u00f2 che accade quando una persona ha bisogno concretamente di curarsi.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 l\u00ec che entreranno in gioco liste d’attesa, medicina di base, pronto soccorso, personale sanitario e rinuncia alle cure.<\/p>\n\n\n\n

E sar\u00e0 proprio la rinuncia alle cure<\/strong> il prossimo passaggio del dossier.<\/p>\n\n\n\n

La prossima puntata: quando curarsi diventa un problema<\/h3>\n\n\n\n

Quante persone rinunciano a una visita, a un esame o a una prestazione sanitaria di cui avrebbero bisogno?<\/p>\n\n\n\n

E soprattutto: perch\u00e9?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il prossimo capitolo del dossier entrer\u00e0 nel tema della rinuncia alle cure, distinguendo le difficolt\u00e0 economiche dai problemi legati ai tempi di attesa e alla disponibilit\u00e0 dei servizi.<\/p>\n\n\n\n

Perch\u00e9 sapere quanto si spende per la sanit\u00e0 \u00e8 importante.<\/p>\n\n\n\n

Ma capire quante persone riescono davvero a curarsi quando ne hanno bisogno<\/strong> lo \u00e8 ancora di pi\u00f9.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

I NUMERI DELLA SANIT\u00c0 ITALIANA<\/h3>\n\n\n\n
Indicatore<\/th>Valore<\/th>Anno<\/th><\/tr><\/thead>
Spesa sanitaria complessiva<\/td>185,1 miliardi \u20ac<\/strong><\/td>2024<\/td><\/tr>
Spesa sanitaria finanziata dal settore pubblico<\/td>137,5 miliardi \u20ac<\/strong><\/td>2024<\/td><\/tr>
Spesa sanitaria sostenuta direttamente dalle famiglie<\/td>41,3 miliardi \u20ac<\/strong><\/td>2024<\/td><\/tr>
Quota della spesa complessiva sostenuta dalle famiglie<\/td>22,3%<\/strong><\/td>2024<\/td><\/tr>
Finanziamento effettivo del SSN<\/td>136,7 miliardi \u20ac<\/strong><\/td>2024<\/td><\/tr>
Spesa sanitaria in rapporto al PIL \u2013 Italia<\/td>8,4%<\/strong><\/td>2024<\/td><\/tr>
Media OCSE<\/td>9,3%<\/strong><\/td>2024<\/td><\/tr>
Spesa sanitaria pro capite \u2013 Italia<\/td>5.164 dollari a parit\u00e0 di potere d’acquisto<\/strong><\/td>2024<\/td><\/tr>
Media OCSE pro capite<\/td>5.967 dollari a parit\u00e0 di potere d’acquisto<\/strong><\/td>2024<\/td><\/tr>
Medici praticanti ogni 1.000 abitanti<\/td>5,4<\/strong><\/td>2024<\/td><\/tr>
Media OCSE<\/td>3,9<\/strong><\/td>2024<\/td><\/tr>
Infermieri ogni 1.000 abitanti<\/td>6,9<\/strong><\/td>2024<\/td><\/tr>
Media OCSE<\/td>9,2<\/strong><\/td>2024<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Nota metodologica:<\/strong> i dati riportati provengono da fonti istituzionali diverse e non sempre si riferiscono alla stessa annualit\u00e0. Nel confronto europeo \u00e8 stato utilizzato il 2023, ultimo anno disponibile nel quadro Eurostat richiamato nell’articolo; per il confronto internazionale con l’OCSE \u00e8 stato utilizzato il 2024. Le grandezze relative alla spesa sanitaria complessiva, alla componente pubblica e al finanziamento effettivo del SSN non sono equivalenti e non devono essere sommate tra loro.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

FONTI<\/h3>\n\n\n\n

ISTAT<\/strong> \u2013 Audizione dell’Istituto nazionale di statistica sul disegno di legge di bilancio 2026<\/em>: dati sulla spesa sanitaria complessiva 2024, componente finanziata dal settore pubblico, spesa delle famiglie e andamento della spesa.<\/p>\n\n\n\n

ISTAT<\/strong> \u2013 Rapporto annuale 2026<\/em>: dati sul finanziamento effettivo del Servizio sanitario nazionale, finanziamento pro capite e differenze regionali.<\/p>\n\n\n\n

OCSE<\/strong> \u2013 Health at a Glance 2025 \u2013 Italy<\/em>: dati 2024 sulla spesa sanitaria in rapporto al PIL, spesa pro capite, medici, infermieri, aspettativa di vita e indicatori di accesso e soddisfazione.<\/p>\n\n\n\n

Eurostat<\/strong> \u2013 Healthcare expenditure, 2023<\/em>: confronto tra i Paesi dell’Unione europea sulla spesa sanitaria corrente e sul rapporto con il PIL.<\/p>\n\n\n\n

Metodo della Redazione:<\/strong> il dossier utilizza prioritariamente fonti istituzionali e statistiche ufficiali. I dati vengono riportati indicando fonte e anno di riferimento e, quando necessario, vengono mantenute distinte metodologie statistiche e grandezze non direttamente confrontabili.<\/p>\n\n\n\n

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\"\"Redazione<\/em><\/strong> <\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

@Tutti i diritti riservati ai sensi della Legge 633\/1941 sul diritto d’autore e delle normative internazionali sul copyright. \u00c8 vietata la riproduzione, anche parziale, senza il permesso scritto della redazione<\/p>\n\n\n\n

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Prima puntata del dossier di Polis SA Magazine: nel 2024 la spesa sanitaria complessiva raggiunge 185,1 miliardi di euro. 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