{"id":22696,"date":"2026-10-03T00:00:00","date_gmt":"2026-10-02T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.istitutogalanteoliva.it\/magazine\/?p=22696"},"modified":"2026-10-04T09:24:23","modified_gmt":"2026-10-04T07:24:23","slug":"chi-fa-funzionare-la-sanita-italiana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.istitutogalanteoliva.it\/magazine\/2026\/10\/03\/chi-fa-funzionare-la-sanita-italiana\/","title":{"rendered":"Chi fa funzionare la sanit\u00e0 italiana?"},"content":{"rendered":"
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\"\"
\u00a9Polis SA Magazine\u00ae<\/strong><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n

La Sanit\u00e0 Italiana \u2013 A cura della Redazione di Polis Sa Magazine<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Tutte le puntate del dossier di Polis SA Magazine sono raccolte<\/em> qui<\/a>.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Il nostro dossier sulla sanit\u00e0 italiana entra nel cuore del Servizio sanitario: medici, infermieri e professionisti della salute. E poi il problema dei medici di famiglia, che dal 2019 al 2024 sono diminuiti di oltre 5.000 unit\u00e0. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dietro ogni cura c’\u00e8 una persona<\/h3>\n\n\n\n

Finora abbiamo parlato di quanto costa la sanit\u00e0, di quanto si aspetta per una prestazione, di quante persone rinunciano alle cure e di quanto le famiglie spendono direttamente per la propria salute. Ma c’\u00e8 una domanda che viene prima di tutte le altre: chi deve materialmente garantire quelle cure?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La risposta sta nelle centinaia di migliaia di persone che ogni giorno lavorano nel sistema sanitario: medici, infermieri, professionisti della riabilitazione, tecnici, personale della prevenzione e tutte le altre figure che permettono a ospedali, ambulatori e servizi territoriali di funzionare.<\/p>\n\n\n\n

Il dato ufficiale pi\u00f9 aggiornato \u00e8 quello relativo al 2024<\/strong>, pubblicato dal Ministero della Salute nell’agosto 2026. Complessivamente, considerando il personale del servizio sanitario italiano e delle strutture equiparate, si arriva a 751.146 unit\u00e0<\/strong>. Limitando il perimetro alle ASL, alle Aziende ospedaliere e universitarie, agli IRCCS pubblici e alle agenzie regionali comprese nella rilevazione, il numero \u00e8 di 727.829 persone<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Personale<\/th>2024<\/th><\/tr><\/thead>
SSN e strutture equiparate<\/strong><\/td>751.146<\/strong><\/td><\/tr>
Strutture pubbliche considerate nella rilevazione<\/strong><\/td>727.829<\/strong><\/td><\/tr>
Medici<\/strong><\/td>116.672<\/strong><\/td><\/tr>
Infermieri<\/strong><\/td>297.983<\/strong><\/td><\/tr>
Personale della riabilitazione<\/strong><\/td>24.306<\/strong><\/td><\/tr>
Personale della prevenzione<\/strong><\/td>10.213<\/strong><\/td><\/tr>
Personale tecnico sanitario<\/strong><\/td>oltre 40.000<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Fonte: Ministero della Salute, Personale delle ASL e degli Istituti di ricovero pubblici ed equiparati e delle case di cura \u2013 anno 2024.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il personale \u00e8 tornato a crescere ma…<\/h3>\n\n\n\n

Prima di parlare di carenze \u00e8 importante registrare un dato: il personale a tempo indeterminato del SSN nel 2024 \u00e8 aumentato dell’1,6% rispetto al 2023<\/strong>, invertendo la tendenza negativa degli anni precedenti.<\/p>\n\n\n\n

Nel corso del 2024 sono state effettuate 58.311 assunzioni<\/strong>, contro 47.238 cessazioni<\/strong>. Il saldo \u00e8 quindi positivo per 11.073 unit\u00e0<\/strong>. Il 75,7% delle assunzioni \u00e8 avvenuto attraverso concorsi o procedure di stabilizzazione, mentre il 71,6% delle cessazioni \u00e8 riconducibile a pensionamenti, dimissioni o risoluzioni del rapporto.<\/p>\n\n\n\n

Movimento del personale<\/th>2024<\/th><\/tr><\/thead>
Assunzioni<\/strong><\/td>58.311<\/strong><\/td><\/tr>
Cessazioni<\/strong><\/td>47.238<\/strong><\/td><\/tr>
Saldo<\/strong><\/td>+11.073<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Questo non significa per\u00f2 che il problema del personale sia risolto. Un saldo positivo nazionale non dice dove siano state effettuate le assunzioni, quali professioni siano state rafforzate, quali siano le carenze territoriali e quanti operatori saranno necessari per sostituire quelli che usciranno dal sistema.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 la differenza tra avere pi\u00f9 personale<\/strong> e avere il personale che serve, nel posto in cui serve<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Medici e infermieri: il rapporto che conta<\/h3>\n\n\n\n

Nel 2024 il sistema sanitario considerato dal Ministero contava 116.672 medici e 297.983 infermieri<\/strong>. Considerando il solo personale dipendente a tempo indeterminato delle strutture pubbliche comprese nella rilevazione, i medici erano 107.657<\/strong>, pari a 1,8 ogni mille abitanti.<\/p>\n\n\n\n

Il rapporto nazionale \u00e8 di 2,58 infermieri per ogni medico<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 un dato che va letto con cautela: non esiste un rapporto ideale unico valido per ogni ospedale e per ogni servizio. Le esigenze cambiano in funzione del tipo di assistenza, della complessit\u00e0 dei pazienti e dell’organizzazione.<\/p>\n\n\n\n

Ma il dato mostra comunque la struttura professionale del sistema e spiega perch\u00e9 parlare genericamente di “carenza di personale” sia insufficiente.<\/p>\n\n\n\n

In alcune aree il problema pu\u00f2 riguardare i medici, in altre gli infermieri, in altre ancora determinate specializzazioni o professioni sanitarie.<\/p>\n\n\n\n

L’et\u00e0 \u00e8 un altro pezzo della storia<\/h3>\n\n\n\n

L’et\u00e0 media del personale del SSN nel 2024 \u00e8 stata di 48,4 anni<\/strong>. Per i medici \u00e8 scesa a 49,3 anni<\/strong>, contro i 51,4 del 2019. Il Ministero interpreta il dato come un segnale di maggiore ricambio generazionale.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 un miglioramento, ma non cancella il problema dell’invecchiamento della forza lavoro.<\/p>\n\n\n\n

La programmazione sanitaria deve quindi guardare non soltanto a quanti professionisti lavorano oggi, ma anche a quanti saranno disponibili tra cinque o dieci anni<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Gli specialisti sono quasi 217 mila<\/h3>\n\n\n\n

Nell’aprile 2026 il Ministero della Salute, insieme a ISTAT e Co.Ge.A.P.S., ha presentato una nuova banca dati sui medici specialisti. Lo strumento consente di analizzare gli specialisti per specializzazione, et\u00e0, genere e Regione di esercizio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Nel 2024 erano quasi 217 mila i medici specialisti che esercitavano in Italia nel sistema sanitario pubblico e privato<\/strong>, pari a 368 ogni 100.000 abitanti.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 importante non confondere questo dato con quello dei 123.103 specialisti<\/strong> riportato dal Ministero nella rilevazione sul personale sanitario: quest’ultimo comprende medici specialisti dipendenti, convenzionati e universitari nell’ambito del sistema considerato dalla specifica rilevazione. I quasi 217 mila comprendono invece gli specialisti che esercitano nel complesso del sistema sanitario pubblico e privato.<\/p>\n\n\n\n

Anche per questo la domanda “mancano i medici?”<\/strong> \u00e8 troppo generica.<\/p>\n\n\n\n

La domanda corretta \u00e8 pi\u00f9 precisa:<\/p>\n\n\n\n

mancano quali medici, in quali specializzazioni e in quali territori?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La distribuzione geografica e professionale \u00e8 infatti importante quanto il numero complessivo.<\/p>\n\n\n\n

Poi c’\u00e8 il medico che il cittadino cerca per primo<\/h3>\n\n\n\n

Prima dello specialista, prima dell’ospedale e spesso prima del pronto soccorso c’\u00e8 il medico di medicina generale<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Il medico di famiglia non \u00e8 un dipendente del SSN, ma opera in regime di convenzione con le Aziende sanitarie locali. Il suo rapporto professionale \u00e8 disciplinato dall’Accordo collettivo nazionale, dagli accordi regionali e dagli accordi attuativi aziendali. Per il cittadino rappresenta per\u00f2 uno dei principali punti di accesso all’assistenza sanitaria.<\/p>\n\n\n\n

Ed \u00e8 proprio qui che emerge una delle criticit\u00e0 pi\u00f9 evidenti del sistema.<\/p>\n\n\n\n

Secondo l’analisi della Fondazione GIMBE pubblicata il 17 marzo 2026<\/strong> sui dati SISAC al 1\u00b0 gennaio 2025<\/strong>, in Italia erano presenti 36.812 medici di medicina generale<\/strong>, con oltre 50,9 milioni di assistiti<\/strong>. La media era di 1.383 assistiti per medico<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Ma il numero dei medici di famiglia \u00e8 diminuito.<\/p>\n\n\n\n

Tra il 2019 e il 2024<\/strong> sono passati da 42.009 a 36.812<\/strong>: 5.197 medici in meno<\/strong>, pari a una riduzione del 14,1%<\/strong>. Il calo ha riguardato tutte le Regioni con l’unica eccezione della Provincia autonoma di Bolzano, dove il numero \u00e8 aumentato del 2,4%<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Regione per Regione: il dato che conta sono gli assistiti<\/h3>\n\n\n\n

Qui \u00e8 necessario fare una distinzione importante.<\/p>\n\n\n\n

Per confrontare correttamente le Regioni non \u00e8 sufficiente rapportare il numero dei medici di famiglia alla popolazione residente<\/strong>. Il riferimento diretto per la medicina generale \u00e8 la popolazione effettivamente assistita.<\/p>\n\n\n\n

Per questo utilizziamo il dato SISAC sugli assistiti medi per medico di medicina generale<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Il quadro al 1\u00b0 gennaio 2025 \u00e8 molto diverso da Regione a Regione:<\/p>\n\n\n\n

Regione \/ Provincia autonoma<\/th>Assistiti medi per MMG<\/th>MMG mancanti stimati*<\/th><\/tr><\/thead>
Lombardia<\/strong><\/td>1.533<\/strong><\/td>1.540<\/strong><\/td><\/tr>
Veneto<\/strong><\/td>1.526<\/strong><\/td>747<\/strong><\/td><\/tr>
P.A. di Bolzano<\/strong><\/td>1.525<\/strong><\/td>80<\/strong><\/td><\/tr>
Friuli-Venezia Giulia<\/strong><\/td>1.473<\/strong><\/td>156<\/strong><\/td><\/tr>
Valle d’Aosta<\/strong><\/td>1.432<\/strong><\/td>15<\/strong><\/td><\/tr>
Campania<\/strong><\/td>1.425<\/strong><\/td>643<\/strong><\/td><\/tr>
Emilia-Romagna<\/strong><\/td>1.420<\/strong><\/td>502<\/strong><\/td><\/tr>
Toscana<\/strong><\/td>1.413<\/strong><\/td>394<\/strong><\/td><\/tr>
Piemonte<\/strong><\/td>1.407<\/strong><\/td>463<\/strong><\/td><\/tr>
Marche<\/strong><\/td>1.406<\/strong><\/td>161<\/strong><\/td><\/tr>
P.A. di Trento<\/strong><\/td>1.388<\/strong><\/td>53<\/strong><\/td><\/tr>
Sardegna<\/strong><\/td>1.384<\/strong><\/td>143<\/strong><\/td><\/tr>
Italia<\/strong><\/td>1.383<\/strong><\/td>5.716<\/strong><\/td><\/tr>
Liguria<\/strong><\/td>1.345<\/strong><\/td>116<\/strong><\/td><\/tr>
Puglia<\/strong><\/td>1.331<\/strong><\/td>279<\/strong><\/td><\/tr>
Lazio<\/strong><\/td>1.314<\/strong><\/td>358<\/strong><\/td><\/tr>
Calabria<\/strong><\/td>1.242<\/strong><\/td>43<\/strong><\/td><\/tr>
Umbria<\/strong><\/td>1.223<\/strong><\/td>12<\/strong><\/td><\/tr>
Abruzzo<\/strong><\/td>1.216<\/strong><\/td>12<\/strong><\/td><\/tr>
Sicilia<\/strong><\/td>1.177<\/strong><\/td>0<\/strong><\/td><\/tr>
Molise<\/strong><\/td>1.154<\/strong><\/td>0<\/strong><\/td><\/tr>
Basilicata<\/strong><\/td>1.153<\/strong><\/td>0<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Fonte: dati SISAC al 1\u00b0 gennaio 2025; stima delle carenze elaborata dalla Fondazione GIMBE sul rapporto di 1 MMG ogni 1.200 assistiti.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

* Il numero dei MMG mancanti \u00e8 una stima GIMBE e non il numero amministrativo delle effettive sedi vacanti.<\/strong> GIMBE precisa che il fabbisogno reale viene definito dalle singole ASL e che gli accordi integrativi regionali possono modificare il numero massimo di assistiti.<\/p>\n\n\n\n

La media nazionale \u00e8 di 1.383 assistiti per medico<\/strong>, ma il dato varia dai 1.153 del Molise ai 1.533 della Lombardia<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La stima complessiva di GIMBE arriva a 5.716 MMG mancanti in 18 Regioni e Province autonome<\/strong>. Non risultano carenze nella stima media regionale per Basilicata, Molise e Sicilia. Questo, per\u00f2, non significa che non possano esistere singoli ambiti territoriali con difficolt\u00e0 di reperimento del medico.<\/p>\n\n\n\n

Quanto \u00e8 cambiato il numero dei medici di famiglia?<\/h3>\n\n\n\n

Il dato sugli assistiti fotografa la pressione sulla medicina generale al 1\u00b0 gennaio 2025. Ma c’\u00e8 un’altra domanda: come \u00e8 arrivata a questo punto?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La figura 5 dell’analisi GIMBE consente di confrontare la variazione percentuale del numero di MMG tra il 2019 e il 2024<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Regione \/ Provincia autonoma<\/th>Variazione MMG 2019-2024<\/th><\/tr><\/thead>
Sardegna<\/strong><\/td>-40,3%<\/strong><\/td><\/tr>
Puglia<\/strong><\/td>-26,3%<\/strong><\/td><\/tr>
Calabria<\/strong><\/td>-20,2%<\/strong><\/td><\/tr>
Abruzzo<\/strong><\/td>-20,0%<\/strong><\/td><\/tr>
Umbria<\/strong><\/td>-17,6%<\/strong><\/td><\/tr>
Basilicata<\/strong><\/td>-17,2%<\/strong><\/td><\/tr>
Lazio<\/strong><\/td>-15,8%<\/strong><\/td><\/tr>
Toscana<\/strong><\/td>-15,5%<\/strong><\/td><\/tr>
Liguria<\/strong><\/td>-15,1%<\/strong><\/td><\/tr>
Friuli-Venezia Giulia<\/strong><\/td>-14,7%<\/strong><\/td><\/tr>
Sicilia<\/strong><\/td>-14,7%<\/strong><\/td><\/tr>
Italia<\/strong><\/td>-14,1%<\/strong><\/td><\/tr>
Campania<\/strong><\/td>-12,3%<\/strong><\/td><\/tr>
Veneto<\/strong><\/td>-11,1%<\/strong><\/td><\/tr>
Piemonte<\/strong><\/td>-10,6%<\/strong><\/td><\/tr>
Lombardia<\/strong><\/td>-10,0%<\/strong><\/td><\/tr>
Molise<\/strong><\/td>-9,4%<\/strong><\/td><\/tr>
Valle d’Aosta<\/strong><\/td>-9,3%<\/strong><\/td><\/tr>
Emilia-Romagna<\/strong><\/td>-7,6%<\/strong><\/td><\/tr>
Marche<\/strong><\/td>-4,2%<\/strong><\/td><\/tr>
P.A. di Trento<\/strong><\/td>-1,5%<\/strong><\/td><\/tr>
P.A. di Bolzano<\/strong><\/td>+2,4%<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Fonte: Fondazione GIMBE su dati SISAC, figura 5, “Riduzione percentuale del numero di MMG: 2024 vs 2019”.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La tabella permette di leggere il fenomeno da un’altra prospettiva. La riduzione pi\u00f9 marcata \u00e8 quella della Sardegna (-40,3%)<\/strong>, seguita dalla Puglia (-26,3%)<\/strong>, dalla Calabria (-20,2%)<\/strong> e dall’Abruzzo (-20,0%)<\/strong>. All’estremo opposto, tra le realt\u00e0 che hanno registrato una diminuzione, troviamo la Provincia autonoma di Trento (-1,5%); Bolzano costituisce invece l’unica eccezione, con un aumento del 2,4%.<\/p>\n\n\n\n

Il dato nazionale, -14,1%<\/strong>, acquista quindi un significato diverso quando viene scomposto territorialmente: dietro la media italiana ci sono situazioni molto differenti.<\/p>\n\n\n\n

Ma questa tabella misura una cosa diversa dalla precedente.<\/p>\n\n\n\n

La variazione percentuale del numero di MMG racconta quanto \u00e8 cambiato il sistema tra il 2019 e il 2024. La stima dei 5.716 medici mancanti misura invece il fabbisogno rispetto al parametro utilizzato da GIMBE al 1\u00b0 gennaio 2025.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sono due indicatori diversi e non vanno sovrapposti.<\/p>\n\n\n\n

Perch\u00e9 non basta contare i medici mancanti<\/h3>\n\n\n\n

La tabella mostra anche perch\u00e9 il numero assoluto dei medici mancanti deve essere letto con attenzione.<\/p>\n\n\n\n

La Lombardia presenta una stima di 1.540 MMG mancanti<\/strong>, mentre una Regione pi\u00f9 piccola pu\u00f2 presentare un numero assoluto molto inferiore. Ci\u00f2 che interessa direttamente il cittadino \u00e8 per\u00f2 anche quanti assistiti gravano mediamente su ciascun medico<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Per questo utilizziamo entrambi gli indicatori:<\/p>\n\n\n\n

il numero stimato dei medici mancanti misura la dimensione complessiva del fabbisogno; gli assistiti medi per MMG misurano invece la pressione sul medico gi\u00e0 in attivit\u00e0.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c8 una distinzione fondamentale per evitare confronti distorti tra territori con popolazioni molto diverse.<\/p>\n\n\n\n

Il parametro dei 1.200 assistiti<\/h3>\n\n\n\n

GIMBE ha utilizzato come riferimento per la propria stima un rapporto di un medico di medicina generale ogni 1.200 assistiti<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

L’Accordo collettivo nazionale sottoscritto nel gennaio 2026 ha confermato l’innalzamento del rapporto ottimale, precedentemente fissato a un MMG ogni 1.000 residenti, portandolo a un medico ogni 1.200 residenti<\/strong>. Il parametro viene utilizzato per individuare le cosiddette zone carenti.<\/p>\n\n\n\n

Questo parametro non deve per\u00f2 essere interpretato come una soglia assoluta valida in ogni situazione.<\/p>\n\n\n\n

Il massimale ordinario previsto dall’ACN \u00e8 infatti di 1.500 assistiti per MMG<\/strong>, con possibilit\u00e0 di aumento fino a 1.800 in determinate condizioni e ulteriori deroghe locali.<\/p>\n\n\n\n

Per questo una Regione che supera i 1.200 assistiti medi non significa automaticamente che ogni medico sia “fuori parametro” o che ogni territorio presenti una carenza formale.<\/p>\n\n\n\n

Significa per\u00f2 che la pressione media sulla medicina generale \u00e8 maggiore<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Una crisi che non riguarda soltanto le grandi citt\u00e0<\/h3>\n\n\n\n

GIMBE segnala che la difficolt\u00e0 non riguarda pi\u00f9 soltanto le zone montane, rurali o a bassa densit\u00e0 abitativa, ma coinvolge anche aree urbane molto popolose.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 un passaggio importante perch\u00e9 dimostra che il problema non pu\u00f2 essere ridotto alla semplice distanza geografica.<\/p>\n\n\n\n

Un cittadino pu\u00f2 avere difficolt\u00e0 a trovare il medico di famiglia perch\u00e9 non ci sono professionisti disponibili<\/strong>, perch\u00e9 quelli presenti hanno gi\u00e0 raggiunto un numero elevato di assistiti oppure perch\u00e9 la distribuzione degli incarichi non corrisponde alle necessit\u00e0 dei singoli ambiti territoriali.<\/p>\n\n\n\n

E nei prossimi anni?<\/h3>\n\n\n\n

Il problema del ricambio non riguarda soltanto ci\u00f2 che \u00e8 gi\u00e0 accaduto.<\/p>\n\n\n\n

Secondo GIMBE, tra il 2025 e il 2028<\/strong> sono 8.180<\/strong> i medici di medicina generale che hanno raggiunto o raggiungeranno il limite di et\u00e0 per il pensionamento, fissato a 70 anni salvo deroghe.<\/p>\n\n\n\n

Anche nello scenario pi\u00f9 favorevole considerato dalla Fondazione, il ricambio formativo non sarebbe sufficiente a compensare integralmente pensionamenti e carenze gi\u00e0 presenti, lasciando un divario di oltre 2.700 MMG entro il 2028<\/strong>. GIMBE sottolinea che si tratta di uno scenario ottimistico, perch\u00e9 non tutte le borse vengono assegnate e non tutti gli iscritti completano il percorso formativo.<\/p>\n\n\n\n

Questo rende evidente che il problema non \u00e8 soltanto quello di sostituire i medici che escono oggi dal sistema.<\/p>\n\n\n\n

Bisogna programmare il ricambio dei prossimi anni<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Le soluzioni: qualcosa \u00e8 stato fatto<\/h3>\n\n\n\n

Dire che non sia stato fatto nulla sarebbe scorretto.<\/p>\n\n\n\n

Il PNRR ha finanziato 2.700 borse di studio aggiuntive<\/strong> per il corso di formazione specifica in medicina generale, distribuite su tre cicli formativi. Il relativo target \u00e8 stato raggiunto entro giugno 2024.<\/p>\n\n\n\n

Ma una borsa di formazione non equivale automaticamente a un nuovo medico disponibile sul territorio: il percorso \u00e8 triennale e non tutte le borse vengono necessariamente assegnate o portate a termine. Lo stesso rapporto GIMBE evidenzia questo problema.<\/p>\n\n\n\n

Tra il 2019 e il 2024, infatti, i medici di famiglia sono diminuiti di oltre 5.000 unit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Il problema riguarda quindi contemporaneamente formazione, pensionamenti, tempi del percorso formativo, attrattivit\u00e0 della professione e distribuzione territoriale<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Le Case della Comunit\u00e0 possono cambiare il quadro?<\/h3>\n\n\n\n

Questa \u00e8 una delle principali risposte organizzative messe in campo negli ultimi anni.<\/p>\n\n\n\n

Le Case della Comunit\u00e0<\/strong> sono state pensate per portare pi\u00f9 servizi vicino ai cittadini e integrare medici di medicina generale, pediatri, specialisti, infermieri di famiglia e di comunit\u00e0 e altre professionalit\u00e0. Il modello \u00e8 inserito nella riforma dell’assistenza territoriale prevista dal PNRR e dal DM 77\/2022.<\/p>\n\n\n\n

Il target europeo del PNRR \u00e8 stato rimodulato da 1.350 a 1.038 Case della Comunit\u00e0<\/strong>. Il portale ufficiale PNRR-Salute indica come raggiunto, entro giugno 2026, il target relativo all’attivazione dei servizi in almeno 1.038 strutture. Il Ministero della Salute ha tuttavia precisato che sono in corso le verifiche documentali necessarie alla rendicontazione del target.<\/p>\n\n\n\n

Anche qui la distinzione \u00e8 importante.<\/p>\n\n\n\n

Una struttura realizzata non equivale automaticamente a un servizio pienamente operativo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Per questo, nel nostro dossier, distinguiamo tra strutture previste, finanziate, realizzate e servizi effettivamente attivati.<\/p>\n\n\n\n

Sar\u00e0 proprio questo uno dei temi della prossima puntata.<\/p>\n\n\n\n

E i pediatri?<\/h3>\n\n\n\n

Il problema non riguarda soltanto gli adulti.<\/p>\n\n\n\n

Anche la pediatria di libera scelta presenta criticit\u00e0 territoriali. Il numero dei professionisti, la distribuzione degli incarichi, i pensionamenti e il rapporto tra pediatri e assistiti contribuiscono a determinare l’accessibilit\u00e0 effettiva del servizio.<\/p>\n\n\n\n

Anche in questo caso, quindi, il dato nazionale non basta.<\/p>\n\n\n\n

La disponibilit\u00e0 del pediatra dipende dal territorio nel quale vive il bambino.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Soluzioni sulla carta e soluzioni reali<\/h3>\n\n\n\n

\u00c8 forse questo il punto pi\u00f9 importante che emerge dalla quinta puntata.<\/p>\n\n\n\n

Il sistema ha aumentato le assunzioni nel SSN. Ha finanziato nuove borse per la medicina generale. Ha rafforzato la formazione specialistica. Ha avviato le Case della Comunit\u00e0 e una riorganizzazione dell’assistenza territoriale.<\/p>\n\n\n\n

Ma contemporaneamente il numero dei medici di famiglia \u00e8 diminuito del 14,1% tra il 2019 e il 2024<\/strong> e GIMBE stima ancora 5.716 MMG mancanti<\/strong> rispetto al parametro utilizzato.<\/p>\n\n\n\n

Non c’\u00e8 necessariamente una contraddizione.<\/p>\n\n\n\n

Significa che una misura pu\u00f2 produrre un risultato positivo senza essere sufficiente a compensare contemporaneamente pensionamenti, diminuzione dei professionisti e aumento della domanda di assistenza<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 proprio per questo che nel nostro dossier distinguiamo sempre tra risorse stanziate, provvedimenti approvati, strutture realizzate e servizi realmente disponibili<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Il personale non \u00e8 soltanto una voce di bilancio<\/h3>\n\n\n\n

Nelle prime puntate abbiamo visto quanto costa il sistema sanitario e quanto pu\u00f2 costare alle famiglie quando il sistema non riesce a rispondere in tempi adeguati.<\/p>\n\n\n\n

Ora possiamo aggiungere un altro elemento: la capacit\u00e0 di cura dipende anche dalla disponibilit\u00e0 dei professionisti e dalla loro distribuzione sul territorio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Un ospedale pu\u00f2 avere apparecchiature moderne, un territorio pu\u00f2 avere una Casa della Comunit\u00e0 appena realizzata e una Regione pu\u00f2 aver aumentato il proprio finanziamento. Ma senza medici, infermieri e altri professionisti disponibili, quelle risorse non si trasformano automaticamente in assistenza.<\/p>\n\n\n\n

E questo vale ancora di pi\u00f9 per il medico di famiglia, che rappresenta spesso il primo punto di contatto tra cittadino e Servizio sanitario nazionale.<\/p>\n\n\n\n

Che cosa ci dicono, alla fine, questi numeri?<\/h3>\n\n\n\n

Il quadro che emerge non \u00e8 quello di un SSN semplicemente “senza personale”.<\/p>\n\n\n\n

Nel 2024 il personale a tempo indeterminato \u00e8 tornato a crescere e le assunzioni hanno superato le cessazioni. Il sistema considerato dalla rilevazione ministeriale dispone di 116.672 medici e 297.983 infermieri<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Allo stesso tempo, per\u00f2, la medicina generale ha perso 5.197 professionisti tra il 2019 e il 2024<\/strong> e, secondo la stima elaborata da GIMBE sui dati SISAC, al 1\u00b0 gennaio 2025 risultavano 5.716 MMG di carenza rispetto al parametro di riferimento utilizzato<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La domanda quindi non \u00e8 soltanto:<\/p>\n\n\n\n

“Quanti operatori sanitari abbiamo?”<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c8 pi\u00f9 complessa:<\/p>\n\n\n\n

quanti ne abbiamo, quali professionisti sono, dove lavorano, quanti ne perderemo nei prossimi anni e soprattutto se sono presenti dove il cittadino ha bisogno di loro.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c8 la differenza tra contare il personale e capire davvero la capacit\u00e0 di un sistema sanitario.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Nella prossima puntata: la sanit\u00e0 vicino casa<\/h3>\n\n\n\n

Dopo aver visto chi lavora nel Servizio sanitario nazionale<\/strong>, il passo successivo \u00e8 capire dove e come questi professionisti dovrebbero assistere i cittadini fuori dall’ospedale.<\/p>\n\n\n\n

Case della Comunit\u00e0, assistenza domiciliare, Centrali Operative Territoriali, Ospedali di Comunit\u00e0, infermieri di famiglia e continuit\u00e0 dell’assistenza.<\/p>\n\n\n\n

La domanda sar\u00e0 semplice:<\/p>\n\n\n\n

le nuove strutture stanno davvero portando la sanit\u00e0 pi\u00f9 vicino alle persone?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lo verificheremo Regione per Regione, distinguendo ancora una volta tra ci\u00f2 che \u00e8 stato previsto, ci\u00f2 che \u00e8 stato realizzato e ci\u00f2 che \u00e8 realmente operativo.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

FONTI<\/h2>\n\n\n\n

Ministero della Salute \u2013 Personale del Servizio sanitario nazionale, anno 2024.<\/strong> Pubblicazione 7 agosto 2026.<\/p>\n\n\n\n

Ministero della Salute, ISTAT, Co.Ge.A.P.S. \u2013 Medici specialisti, nuova banca dati.<\/strong> Dati 2024.<\/p>\n\n\n\n

SISAC \/ Fondazione GIMBE \u2013 Crisi dei medici di famiglia.<\/strong> Analisi pubblicata il 17 marzo 2026 sui dati SISAC al 1\u00b0 gennaio 2025.<\/p>\n\n\n\n

Ministero della Salute \/ PNRR \u2013 Formazione dei medici di medicina generale.<\/strong> Target di 2.700 borse aggiuntive.<\/p>\n\n\n\n

Ministero della Salute \/ PNRR \u2013 Case della Comunit\u00e0 e assistenza territoriale.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

METODO<\/h2>\n\n\n\n

Per il personale del SSN sono stati utilizzati i dati ufficiali pi\u00f9 recenti pubblicati dal Ministero della Salute, riferiti al 2024<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Per i medici di medicina generale, l’ultimo quadro regionale completo disponibile \u00e8 quello elaborato da GIMBE sui dati SISAC al 1\u00b0 gennaio 2025<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Per confrontare le Regioni abbiamo scelto come indicatore principale il numero medio di assistiti per medico di medicina generale<\/strong>, anzich\u00e9 il rapporto tra MMG e popolazione residente. \u00c8 un confronto pi\u00f9 pertinente perch\u00e9 il medico di famiglia opera nei confronti degli assistiti effettivamente iscritti al SSN.<\/p>\n\n\n\n

La stima delle carenze regionali non viene presentata come il numero amministrativo delle effettive sedi vacanti, ma come stima del fabbisogno rispetto al parametro di un MMG ogni 1.200 assistiti<\/strong>. GIMBE precisa che il fabbisogno reale viene definito dalle singole ASL e che gli accordi regionali possono modificare il numero massimo di assistiti.<\/p>\n\n\n\n

Per questo motivo zero medici mancanti nella stima non significa necessariamente assenza di carenze locali<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

I dati sulle strutture territoriali vengono invece letti distinguendo tra strutture previste, finanziate, realizzate e servizi effettivamente attivati<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

I dati utilizzati sono quelli pi\u00f9 aggiornati disponibili per ciascun indicatore al momento della pubblicazione.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Elaborazione: Redazione Polis SA Magazine<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00a9 Polis SA Magazine\u00ae<\/strong>
\"\"<\/p>\n\n\n\n

\u00a9Tutti i diritti riservati ai sensi della Legge 633\/1941 sul diritto d’autore e delle normative internazionali sul copyright. \u00c8 vietata la riproduzione, anche parziale, senza il permesso scritto della redazione<\/strong> di \u00aePolis SA Magazine<\/strong><\/p>\n

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