Alcune parole hanno cambiato uso e significato nel tempo, ci\u00f2 non solo e non sempre per un normale adeguamento ai tempi nuovi, ma anche perch\u00e9 forzate a un uso improprio e, a volte, strumentale. \u00c8 il caso della parola emergenza, leggo dal vocabolario Treccani: \u201cemergenza s. f. Circostanza imprevista, accidente […] momento critico, che richiede un intervento immediato […] situazioni di improvvisa difficolt\u00e0 […] Nel linguaggio giornalistico, situazione di estrema pericolosit\u00e0 pubblica, tale da richiedere l\u2019adozione di interventi eccezionali\u201d. <\/p>\n\n\n\n
\u00c8 evidente come le definizioni citate non corrispondano a quanto ciascuno di noi verifica nella quotidianit\u00e0 dove, sovente, il termine \u00e8 usato senza che vi sia n\u00e9 l\u2019eccezionalit\u00e0 n\u00e9 l\u2019imprevedibilit\u00e0. Infatti \u00e8 difficile che passi molto tempo senza che la cronaca non annunci un\u2019emergenza che, almeno come tipologia, non ci sia gi\u00e0 nota. Gli esempi sono tanti: emergenza rifiuti, emergenza climatica, emergenza droga, emergenza occupazione, emergenza migranti… Casi diversi ma per i quali, in ogni caso, l\u2019uso del termine emergenza \u00e8 fuorviante. <\/p>\n\n\n\n
Da alcune settimane si \u00e8 riproposta l\u2019emergenza idrica che, fortunatamente, non \u00e8 stata interamente addebitata a Giove pluvio. Infatti il ministro Galletti dichiara (AdnKronos 23-6-2017) \u00abLe misure strutturali ora sono necessarie. La situazione di emergenza rischia di essere la normalit\u00e0. Bisogna aumentare gli invasi, piovono 300 miliardi di metri cubi d\u2019acqua e noi ne intercettiamo solo l\u201911%, dobbiamo fare l\u2019infrastrutturazione\u00bb. Verrebbe da dire: \u201cmeglio tardi che mai!\u201d, ma la crisi idrica in alcune zone d\u2019Italia \u00e8 quotidianit\u00e0 e da molti anni, da pi\u00f9 parti, si denunciano i pericoli e si invocano soluzioni. La Protezione Civile, a esempio, da tempo raccomanda misure di prevenzione: \u00abPer evitare l\u2019acuirsi di crisi idriche \u00e8 opportuno mettere in atto una serie di provvedimenti, anche individuali, per poter preservare e gestire nel modo pi\u00f9 opportuno il patrimonio idrico nazionale: gestire in maniera oculata e razionale le falde acquifere, ridurre i consumi, realizzare interventi di riparazione o di rifacimento delle condotte, impiegare reti di adduzione e distribuzione duali che consentono l\u2019utilizzo di acqua pregiata per fini potabili e di acqua depurata per alcuni usi compatibili\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
Insomma, le tante emergenze irrisolte che si ripropongono periodicamente nel dibattito pubblico fanno sorgere il sospetto che si voglia eludere una scomoda verit\u00e0 che riguarda tutti noi: l\u2019emergenza \u00e8 un alibi per mascherare l\u2019incapacit\u00e0 ad affrontare problemi complessi, la difficolt\u00e0 di aggregare i cittadini su temi nazionali che richiedono progetti e interventi di lunga durata. <\/p>\n\n\n\n
Il fenomeno \u00e8, a mio parere, il sintomo di una emergenza diversa che attiene alla qualit\u00e0\ndella nostra democrazia. Per descrivere sinteticamente la situazione si potrebbe ricorrere\na un libro di Peter Maier \u201cGovernare il vuoto\u201d. Il vuoto per l\u2019autore \u00e8 la divaricazione\ncrescente fra governanti e governati; giacch\u00e9 i primi si sono allontanati dalla realt\u00e0 per\noccupare i \u201cpalazzi\u201d, i secondi disillusi e sfiduciati abbandonano anche quella forma di\npartecipazione minima che \u00e8 il voto. L\u2019astensionismo \u00e8 una piaga della quale tutti i politi-\nci si dichiarano preoccupati ma, in realt\u00e0, importa poco se ottengono la maggioranza dei\nvoti sulla base del 50% o del 90% degli aventi diritto.\n<\/p>\n\n\n\n
Ci\u00f2 pone il tema della governabilit\u00e0. Essa presuppone la capacit\u00e0 di individuare un\nnucleo di interessi durevoli e di realizzare una vasta aggregazione di consensi attorno a\nesso. La governabilit\u00e0 non dovrebbe essere, sembra ovvio affermarlo, ma non lo \u00e8, fine\na se stessa. Se pur essa presuppone una maggioranza nelle assemblee elettive non pu\u00f2\nesaurirsi in un dato numerico che dovrebbe solo sancire la responsabilit\u00e0 e la capacit\u00e0 di\nun partito o di una coalizione, di attuare un programma politico capace di dare risposte\nserie e durature ai problemi anche strutturali e, a tal fine, raccogliere il consenso della\nmaggioranza dei cittadini.\n<\/p>\n\n\n\n
In altre parole il potere, seppur ottenuto nel rispetto formale delle regole democratiche, non sembra di per s\u00e9 sufficiente a dirigere processi complessi. La politica ridotta a marketing politico\/elettorale non solo allontana i cittadini, come dimostra l\u2019astensionismo crescente, ma ottiene un consenso effimero destinato a disperdersi al primo inciampo. <\/p>\n\n\n\n
Oggi il mito della governabilit\u00e0, paradossalmente, ha un effetto deleterio. Infatti se perseguito attraverso la ricerca di un facile consenso e con l\u2019aggregazione di forze disomogenee, inevitabilmente porta a programmi\/interventi di breve respiro che hanno una visibilit\u00e0 immediata, ma incapaci di incidere profondamente, strutturalmente nei problemi del Paese. <\/p>\n\n\n\n
Sarebbe un errore pensare che tutto ci\u00f2 sia solo colpa della classe politica incapace di aggregare e motivare i cittadini. Infatti larga parte dell\u2019opinione pubblica non \u00e8 disponibile ad aperture di credito per progetti, iniziative destinate a produrre effetti benefici in un futuro pi\u00f9 o meno remoto. Pertanto gli eletti sono misurati nel breve periodo e preferiscono erogare un bonus piuttosto che investire, a esempio, nel riassetto territoriale. Ancora, preferiscono essere paladini di un appariscente (e appetitoso) Ponte sullo Stretto che di un profondo riassetto della rete idrica, impegno utilissimo ma oscuro. <\/p>\n\n\n\n
Un ulteriore segnale negativo \u00e8 la fiducia verso i partiti, che solo il 6% degli italiani,\nsecondo il \u201cRapporto 2016 Demos&pi\u201d, dichiara di avere. La sfiducia verso i partiti ma,\npi\u00f9 in generale, verso le Istituzioni alimenta un circolo vizioso dove causa ed effetto si\nrincorrono, sembrano prevalere le domande che richiedono risposte a breve termine e la\npolitica si predispone a esaurirle; un ciclo diabolico da cui sembra impossibile uscire e\nche richiama un\u2019immagine di Guido Crainz: \u201cLa ruota dello scoiattolo\u201d.\n<\/p>\n\n\n\n
Fin quando il praticabile immediato prevarr\u00e0 sul possibile complesso sar\u00e0 inevitabilmente penalizzato il nostro futuro e quello delle nuove generazioni. Se ci\u00f2 divenisse consapevolezza diffusa, credo che l\u2019indispensabile Politica riacquisterebbe la sua dignit\u00e0 e la sua forza positiva. <\/p>\n\n\n\n
Massimo Calise\n<\/em><\/p>\n
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